Агентство выявило нарушения действующего законодательства в двух документах, изданных Министерством природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики и Министерством лесного комплекса Иркутской области. В обоих случаях региональные лесные ведомства при проведении гос. экспертизы проектов освоения лесов (ПОЛ) выдали отрицательные заключения.
Так, при проверке отрицательного заключения Минлеса Иркутской области выявлено, что в отрицательном заключении не указано, каким именно нормам или документам противоречит ПОЛ, при этом указана необходимость актуализации сведений о лесном участке. Однако, согласно Земельному и Лесному кодексам, проектная документация лесного участка не требует последующей актуализации после утверждения. Кроме того, сделан вывод о нецелесообразности строительства автомобильной дороги для проезда на территорию СНТ. Данные выводы при отсутствии ссылок на конкретные положения законодательства, которым не соответствует ПОЛ, не являются основанием для отрицательного заключения.
В рамках правовой экспертизы Рослесхоз выявил нарушения и в приказе Минприроды Карачаево-Черкесской Республики – при проверке документа отмечено, что документ регионального лесного ведомства не соответствует требованиям порядка государственной или муниципальной экспертизы ПОЛ и регламенту предоставления гос. услуги. В отрицательном заключении не содержатся сведения о несоответствии проекта требованиям*. Например, о несоответствии мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану, о несоответствии порядку разработки и внесения в ПОЛ изменений.
«Анализируя выявленные нарушения, мы отмечаем, что большая часть из них касается проведения госэкспертизы проектов освоения лесов. Субъектам надлежит внимательно изучать поступающие им проекты освоения лесов и в случае подготовки отрицательного заключения ссылаться на конкретные положения законодательства, которым противоречит ПОЛ», — заключила начальник Управления правового обеспечения и использования лесов Рослесхоза Елена Бородавкина.
Справочно:
*Приказ Минприроды России от 15.02.2018 № 57 (п. 3.26 административного регламента).