Для актуализации и оптимизации подходов оценки эффективности ведения региональными ведомствами лесного хозяйства разработана новая методика оценки эффективности*.
В новой методике регионы разделены на 10 групп с учетом схожих природно-климатических и социально-экономических характеристик.
В формировании групп совместно с Рослесхозом приняли участие его подведомственные научные организации, которыми проведен детальный анализ основных характеристик регионов.
Изменен подход к определению уровня эффективности исполнения переданных полномочий. Так, оценка эффективности будет определяться в баллах и складываться из уровня достижения значения критерия** и его динамики.
Для всех критериев оценки эффективности разработаны алгоритмы начисления баллов.
Кроме того, методикой предусмотрены случаи, при которых Рослесхозом может быть принято решение не оценивать критерий или в целом регион, а также устанавливать дополнительные коэффициенты при наличии объективных причин, не позволивших в полном объеме реализовать лесные полномочия.
По итогу для каждого региона будет определен уровень эффективности исполнения переданных полномочий в зависимости от суммы полученных баллов – высокий, средний, удовлетворительный или низкий.
«В обновленной методике мы ушли от классической системы оценки уровня ведения лесного хозяйства. Если раньше по итогам оценки эффективности формировался общий рейтинг по стране, то сейчас субъекты разделены на 10 групп. Не корректно оценивать между собой субъекты, например, Республику Крым и Красноярский край, у которых разные климатические условия, площади лесного фонда, лесистость. В новой методике оставлен и принцип конкуренции, когда будет учитываться уровень достижения критерия между регионами в группе, но также дополнительно уделено внимание работе региона над своими ошибками и будет определяться динамика критерия относительно предыдущих периодов. Это позволит более объективно оценивать уровень эффективности исполнения переданных полномочий и принимать верные управленческие решения. В новой методике учтены регионы Донбасса и Новороссии, они объединены в отдельную группу, которую начнем оценивать только после полной интеграции в российское законодательство», – отметил руководитель Рослесхоза Иван Советников.
Напомним, что с 2025 года регионы будут оцениваться по новым критериям по 25 показателям, разделенным на группы: охрана лесов от пожаров, лесной контроль, лесная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов, финансово-экономическая деятельность ведомств.
Справочно:
* Приказ Минприроды России от 31.03.2025 № 155«Об утверждении методики оценки эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
** Постановление Правительства РФ от 18.07.2024 № 981 «Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»