На круглом столе Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию обсудили результаты внедрения ФГИС ЛК, а также инструменты повышения эффективности государственного надзора в сфере оборота древесины.
Глава Рослесхоза Иван Советников выступая с докладом, отметил, что с 1 января 2025 года государственный лесной реестр (ГЛР) будет вестись в электронном виде, а все лесоизменения будут отображаться во ФГИС ЛК. Полномочия по ведению ГЛР переходят на федеральный уровень.
Кроме того, все лесные госуслуги, а также результаты по их оказанию будут доступны в системе. Уже сейчас можно получить 13 госуслуг. Например, подать таксационное описание лесосек, лесную декларацию, отчеты по защите, охране, воспроизводству и использованию лесов, получить выписка из ГЛР.
Руководитель агентства также подчеркнул, что Рослесхоз регулярно проводит совещания с представителями региональных лесных ведомств по вопросу загрузки ретроспективных данных.
«На совещаниях мы систематически говорим, что с учётом исторических реалий в данных просто не может не быть ошибок и противоречий. Хочу обратить особое внимание субъектов, после загрузки всех данных наша работа на ближайшие годы — выявить изменения их исправить. Совершенно нет никаких иллюзий, что будет легко сразу. Необходимо будет максимально погрузиться в решение этого вопроса», — сказал Иван Советников.
Добавим, что в ходе совещания обсуждался вопрос сроков завершения загрузки ретроспективных данных во ФГИС ЛК. Не все регионы активно проводят эту работу. Информация об отстающих субъектах будет доведена до глав регионов. Необходимо ускорить работу по загрузке данных.
Также на круглом столе поднимался вопрос о гармонизации 2 реестров – ЕГРН и ГЛР. Сейчас в единый государственный реестр недвижимости внесено 1451 лесничество из 1469. До конца года эта работа будет завершена. Глава Рослесхоза особо подчеркнул, что лесопользование ведется исключительно в границах лесничеств, которые внесены в ЕГРН.
На совещании обсудили государственный надзор в сфере оборота древесины. Так, во ФГИС ЛК на каждом этапе будут проверяться данные, представляемые лесопользователем, в части заготовки и транспортировки древесины на предмет нарушений лесного законодательства. Речь идет о таксационных описаниях лесосек, лесных декларациях, сделках с древесиной, электронных сопроводительных документах. Во ФГИС ЛК появится возможность подписывать сделки с древесиной с обоих сторон при помощи электронной цифровой подписи.
Отметим, что ответственность за отсутствие датчиков ГЛОНАСС была внесена в КоАП только в этом году. Норма, предусматривающая обязанность по оснащению лесовозов средствами спутниковой навигации, была принята в 2021 году. Отсрочка по принятию этих поправок на 3 года была принята для комфортной адаптации бизнеса к изменениям в контроле за оборотом древесины.
«С 1 января 2025 года вся лесная техника должна быть оборудована аппаратурой спутниковой навигации. Это позволит нам отследить всю цепочку передвижения древесины и выявить так называемые «красные» зоны. На основе риск-ориентированной модели будем проверять маршруты лесовозной техники», — сказал глава Рослесхоза.
Напомним, что с 1 января 2025 года фотофиксация мероприятий по сохранению лесов станет обязательной, а принимать работы можно будет только с выездом в натуру.